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前貴州省委書記陳敏爾入主重慶,除了他與大陸領導人習近平在浙江共事過,他在貴州任內所推動的「貴州模式」:超越左右之爭,發展與公平並重的務實路線,將成未來地方施政典範。
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陳敏爾在習近平接班後,成為大陸政壇熱門人物,他所以成為中共19大的黑馬,在於他於2013年1月當選貴州省長以來,政績突出,大陸媒體也多次宣傳貴州模式。蛋糕做大且分配好何謂貴州模式?這就要先談談中共18前紅極一時的廣東模式和重慶模式。前者強調優先發展經濟,後者強調優先進行分配,在大陸政治話語中,兩種模式被比喻為「做蛋糕」和「分蛋糕」之爭。2011年底時任廣東省委書記汪洋指出:「分蛋糕前必須把蛋糕做大。」「經濟持續發展」必 須優先於其他任務。對此,重慶市委書記薄熙來認為,「某些人認為,一個人在分蛋糕前必須把蛋糕做大,但這種做法是錯的,因為如果蛋糕的分配不公平,那麼就沒人願意去烤它。因此,我們不能把蛋糕做大。」而貴州模式不同於二者。陳敏爾曾說,既要不斷把蛋糕做大,又要不斷把做大的蛋糕分好,實現有溫度、可持續的發展。2015年6月,大陸國家主席習近平到貴州調研時叮嚀陳敏爾:「要努力走出一條有別於東部、不同於西部其他省分的發展新路。」眾所周知,東部省市向來是大陸經濟發展前沿,較貧困的西部省市,扶貧與公平,是頭號目標。創新發展縮短貧富陳敏爾主政貴州後,在兩者間尋求契合與均衡,精準扶貧、五個全面、教育、基建、生態、旅遊、互聯網+,利用創新發展縮短貧富差距。2015年、2016年,在各省GDP增速排名中,貴州省以10.7%和10.5%的增速居大陸第二。貴州省把大數據等新興產業作為投資方向,2016年,貴州旅遊總收入增長43.1%,能源消耗下降明顯,同期貴州單位地區生產總值能耗下降6.96%。在大陸將供給側改革和民生扶貧成為考察官員關鍵指標的當下,這或許才是陳敏爾出線的重大原因。重慶並不好治理。重慶模式一度盛極一時,薄熙來事件也對大陸政局造成巨大衝擊。重慶模式主導的唱紅打黑左傾路線,構成對改革道路的挑戰,習近平上任後一直在化解左右的對立,凝聚成超越左右、吸收左右的發展道 路。已在貴州省牛刀小試的貴州模式,如何到重慶正面突圍,將是陳敏爾的戰略性的任務。(中國時報)
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